يُقال إن بكين تتحرك لتوضيح قواعد الضرائب التي تزيد من الارتباك بين الأثرياء الفائقين في الصين.

بيجينغ تتحرك لتوضيح القواعد الضريبية الجديدة بشأن الصناديق الاستئمانية الخارجية التي أثارت الارتباك بين المواطنين الأثرياء في الصين ومستشاريهم.

تقوم إدارة الضرائب الحكومية في الصين بتنفيذ تدريب على نطاق واسع لموظفي الضرائب المحليين ليتوافقوا على كيفية تطبيق الضريبة على الصناديق الاستئمانية الخارجية - بعضها تم إنشاؤه قبل عقود - وفقًا لعدة محامين متخصصين في الضرائب على اليابسة والبحر.

كما أرسلت الهيئة الضريبية مسودات إرشادات إلى شركات المحاماة والمحاسبة على اليابسة، وتخطط لعقد جلسات استشارية مع المحامين في الأسابيع المقبلة، وفقًا لمعلومات من عدة محامين ومستشارين لم يرغبوا في الكشف عن أسمائهم لمناقشة مسائل السياسة الحساسة. يتوقع بعض هؤلاء الأشخاص أن تتبعها مسودات إرشادية أخرى، حيث سيتم نشر المستندات في نهاية المطاف.

قال ويندسون لي، الشريك المشارك في قسم الضرائب لمنطقة آسيا في DLA Piper، إن الهيئة كانت تقوم بتنفيذ تدريبات داخلية على مستوى المقاطعات والبلديات والمقاطعات المحلية لتوحيد التفسير عبر مكاتب الضرائب المحلية.

لم ترد السفارة الصينية في سنغافورة، ومكاتب الضرائب في بكين، وشنغهاي، وقوانغدونغ، على طلب CNBC للتعليق.

في الشهر الماضي، فرضت بكين ضريبة بنسبة 20% على الصناديق الاستئمانية الخارجية - وهي هيكل استخدمه الأثرياء في الصين لفترة طويلة للاحتفاظ بمئات المليارات من الدولارات خارج البلاد. وقد أدى هذا الإجراء إلى حالة من الذعر واندفاع للحصول على المشورة الضريبية والقانونية، وسباق للحصول على السيولة لتلبية الفاتورة.

تنطبق الضريبة في كل مرحلة من مراحل حياة الصندوق، من التأسيس إلى توزيع الأرباح وإغلاق الصندوق. يجب على الأفراد أيضًا الإبلاغ وتسوية الضرائب المستحقة على الأصول التي تم نقلها بالفعل إلى مثل هذه الهياكل خلال 90 يومًا من صدور القواعد - بحلول 21 أكتوبر - أو مواجهة رسوم إضافية بسبب التأخير في الإبلاغ أو عدم الدفع.

بينما أنهت القواعد عقودًا من الغموض التنظيمي حول هذه الهياكل، إلا أنها تسببت أيضًا في ارتباك جديد بشأن التنفيذ.

تواجه الصناديق التي تم إنشاؤها بعد عام 2023 رسوم بنسبة 20% عند التأسيس، لكن لا يزال من غير الواضح كم من السنوات يجب على مالكي الهياكل الأقدم، التي تخضع لضريبة سنوية متكررة، أن يعلنوا عنها، وفقًا ليوان جاو، الشريك في مكتب المحاماة Yingke ومقره بكين.

كما يحذر المستشارون من أن العديد من أصول الصناديق قد تتعارض مع قواعد الإبلاغ عن الاستثمارات الأجنبية الصادرة في يوليو، مما قد يجذب التدقيق من السلطات المعنية بالصرف الأجنبي بشأن كيفية مغادرة الأموال الصين في المقام الأول.

تشمل بعض الأسئلة ما إذا كانت فترة التقادم القياسية التي تتراوح بين ثلاث إلى خمس سنوات تنطبق على الصناديق الاستئمانية التي تم إنشاؤها قبل عام 2023؛ ومدى شمولية الوثائق المطلوبة لقبول الإبلاغ أو رفضه؛ وما إذا كانت مهلة أكتوبر هي الحد النهائي للإبلاغ أو الدفع الكامل للضرائب، كما قال لي من DLA Piper.

من المتوقع أن تتماشى السلطات المحلية بشكل عام مع تفسير الهيئة بشأن تلك التفاصيل في الأسابيع المقبلة، أضاف.

ليس من غير المألوف أن تقوم الحكومة المركزية في الصين بتعديل الإعلانات السياسية الكبرى من خلال نشر تعاميم متابعة. ومع ذلك، فإن الوقت الذي يُقضى في انتظار توضيح القواعد يؤثر أيضًا على فترة الـ 90 يومًا.

كانت هناك نهجات مختلفة تمامًا من مختلف السلطات المحلية قبل القواعد التي صدرت في الشهر الماضي، وفقًا لمحام مقيم في هونغ كونغ، الذي طلب عدم الكشف عن اسمه نظرًا لحساسية الأمر. أضاف المحامي أن الهيئة تعترف بوجود عدم اليقين.

تفاوض بعض الأفراد الأثرياء على تسويات بمبالغ مقطوعة مع مكاتب الضرائب الإقليمية لحل التزاماتهم، وليس من الواضح ما إذا كانت تلك التسويات لا تزال صالحة بموجب القواعد الجديدة في بكين، وفقًا لعدة محامين.

تأتي هذه الضغوط الضريبية في الوقت الذي تبحث فيه بكين عن مصادر جديدة للإيرادات المالية. انهارت مبيعات الأراضي، التي كانت لفترة طويلة دعامة لتمويل الحكومة المحلية، وسط تراجع سوق العقارات.

سيصبح ضريبة الدخل الشخصي مصدرًا متزايد الأهمية للإيرادات المالية، حيث تسعى بكين إلى توسيع قاعدة الضرائب لضم الأفراد الأثرياء والثروات الخارجية، في حين يتحسن التنفيذ، كما قال دان وانغ، مدير الصين في مجموعة يوراسيا.

يُطلب من المقيمين الضريبيين في الصين دفع الضرائب على دخلهم العالمي، بما في ذلك العوائد الخاضعة للضريبة من منتجات التأمين الخارجية، وفقًا لما قاله المسؤولون في وقت سابق من هذا الشهر.

في النصف الأول من هذا العام، بلغ إجمالي ضريبة الدخل الشخصي المحصلة حوالي 900 مليار يوان (133.5 مليار دولار)، بزيادة بنسبة 13% عن العام السابق - وهي أكبر زيادة مطلقة بين الفئات الضريبية الرئيسية في الصين، كما أشار وانغ.

كما شدد المسؤولون موقفهم بشأن رؤوس الأموال التي تغادر البلاد. قامت بكين بحظر ثلاث شركات وساطة عبر الإنترنت عبر الحدود من تقديم خدمات للمستخدمين في البر الرئيسي في وقت سابق من هذا العام،